高技能人才行情看漲，職業(yè)教育大有可為
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》。意見提出，加強高級工以上的高技能人才隊伍建設(shè)，對鞏固和發(fā)展工人階級先進性，增強國家核心競爭力和科技創(chuàng)新能力，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
意見提出了許多目標任務，對于真心考慮將職業(yè)教育作為一個人生選擇的人來說，最關(guān)注的或許有如下兩點：一是，到“十四五”時期末，高技能人才崗位使用更加合理、評價機制更加科學、尊重技能尊重勞動的社會氛圍更加濃厚；二是，技能人才收入穩(wěn)定增加，技能人才占就業(yè)人員的比例達到30%以上。
以上目標幾乎涵蓋了當下職業(yè)教育的痛點，比如，成為了高技能人才，職業(yè)天花板在哪里；作為高技能工人，能真正獲得社會尊重嗎；進入技工行業(yè)，可以獲得多少收入……應當說，政策在試圖回應這些問題。從培養(yǎng)高技能人才本身的角度，解決這些問題當然需要一個過程，但只要改變在發(fā)生，觀望的人們就有了信心。而從更大的層面上，不應忽視搞好技能人才發(fā)展的另一層意義，即緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，使技能人才占就業(yè)人員的比例達到30%以上。也就是說，通過實現(xiàn)技能人才的高質(zhì)量發(fā)展，促進就業(yè)問題的改善。
為建設(shè)好高技能人才隊伍，意見提出，構(gòu)建以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學校為基礎(chǔ)、政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系；深化產(chǎn)教融合、校企合作，開展訂單式培養(yǎng)、套餐制培訓，創(chuàng)新校企雙制、校中廠、廠中校等方式；發(fā)揮職業(yè)學校培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)性作用。其重點無疑是在強調(diào)發(fā)揮各類培養(yǎng)主體的作用，密切行業(yè)企業(yè)和學校教育的聯(lián)系。
說到底，技能人才面向的是社會需求，這就決定了培養(yǎng)模式要緊跟社會變遷、市場需要，已經(jīng)就業(yè)的技術(shù)工人要通過繼續(xù)培養(yǎng)、繼續(xù)學習向高技能邁進；尚未就業(yè)的職教學生要利用產(chǎn)教融合提升本領(lǐng)，掌握社會所需的先進技能。勞動價值終究體現(xiàn)在勞動的稀缺性和不可替代性，從技術(shù)工人到高技能人才，職業(yè)稱呼的變化意味著其所掌握的技術(shù)技能必須要由簡單化向?qū)I(yè)性改變。
鼓勵高技能人才的發(fā)展，不能沒有激勵。意見中，特別引人注意的是提出了完善技能要素參與分配制度——引導企業(yè)建立健全基于崗位價值、能力素質(zhì)和業(yè)績貢獻的技能人才薪酬分配制度，實現(xiàn)多勞者多得、技高者多得，促進人力資源優(yōu)化配置。國有企業(yè)在工資分配上要發(fā)揮向技能人才傾斜的示范作用。完善企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)布分職業(yè)(工種、崗位)、分技能等級的工資價位信息，為企業(yè)與技能人才協(xié)商確定工資水平提供信息參考。社會不是擔心技能人才工資不高嗎？那就引導資源向高技能人才傾斜。家長不是顧慮技能人才能不能養(yǎng)活自己嗎？那就完善信息發(fā)布制度，將行業(yè)實際收入展現(xiàn)出來。
社會觀念的改變，一是要觀察實際變化，二是要分析此種變化是否可驗證。事實上，除了解決最核心的收入問題，意見還對技能人才提出了更高層面的使命要求。諸如建立高技能領(lǐng)軍人才“揭榜領(lǐng)題”，參與重大生產(chǎn)決策、重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)，實行“技師+工程師”等團隊合作模式，在科研和技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮高技能人才創(chuàng)新能力等。提升技能人才在企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)生活參與感，以此形成尊重技能尊重勞動的社會氛圍，相信有關(guān)技能人才的社會觀念很快會隨之轉(zhuǎn)變。
此次意見聚焦主體與需求，對于企業(yè)和學校來說是發(fā)展機遇，這個機遇既體現(xiàn)在改變社會對技術(shù)工人的偏見方面，又體現(xiàn)在培養(yǎng)高技能技術(shù)人才對改善結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的承接方面。由此不難看出，職業(yè)教育大有可為不是空口無憑，而是有堅實的政策支持。
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