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呼市中考改革被質(zhì)疑 部分家長聚集表達訴求

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2015-07-21 19:39:34 來源:工人日報 547
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  “按照孩子中考成績,去年這個分數(shù)穩(wěn)穩(wěn)地進示范高中,今年卻只能去所水平一般的學校,你說,我們家長心里能沒有氣嗎?”在教委門口,一名家長氣憤地講道。

  內(nèi)蒙古呼和浩特市今年進行大刀闊斧的中考改革,除拿出優(yōu)質(zhì)高中統(tǒng)招計劃50%作為分招指標(“分招”政策是將市區(qū)內(nèi)八所示范高中招生計劃的一部分按一定的原則和比例分配給市四區(qū)所有初中學校的一種招生政策。通過“分招”途徑進入示范高中學習的學生享受與統(tǒng)招生相同的待遇)之外,還取消了以往優(yōu)質(zhì)高中的擴招和擇校生,這引起部分考生和家長的“不適應(yīng)”。近日,有考生和家長聚集該市教育招生考試部門,表達訴求。

  而一位具有分招資格的學生家長卻表示:“孩子小升初時家里使不上勁,只能派位到一所普通初中就讀。今年分招給了這些在普通初中的孩子上好高中的機會,才真正感覺到政府推進教育改革的一番苦心。”

  呼市教育局有關(guān)負責人坦言,中考改革雖然著眼于教育均衡發(fā)展,但是很難平衡不同人群的利益訴求,推進的道路也并非一帆風順。

  分招動了誰的“奶酪”

  連日來,隨著中招工作的結(jié)束,呼和浩特社會各界對中考改革的關(guān)注進一步升溫,分招、擇校等問題成為大家熱議的焦點。

  相比以前,今年呼市中考改革力度大、政策變化多。

  其中,分招政策的嚴格推行引起的“不適應(yīng)”最為明顯。據(jù)介紹,呼市中考分招政策是按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的要求和教育部《關(guān)于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》“將不低于50%的優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中”的要求實施的。

  按照規(guī)定,針對小升初時同意到派位學校、并連續(xù)就讀三年的學生,呼市6所(今年增加到8所)自治區(qū)示范普通高中,將拿出其本校招生計劃的50%,按比例分配到市區(qū)初中學校,對具有分招資格的考生進行分招。享有分招資格的考生除了可以與統(tǒng)招考生共同網(wǎng)報志愿外,有另外有一次機會進行報名。

  記者了解到,從2010年就開始全面推行的呼市“分招”政策,由于有錄取線下30分的限制,分招的完成率很低。今年,為嚴格執(zhí)行自治區(qū)分招政策,呼市將分招的這一限制徹底取消,按條件100%完成。

  在接受《工人日報》記者采訪時,一位家長對此頗有微詞,好的高中分招名額就占了一半,統(tǒng)招名額減得太多了,分數(shù)500多分都上不了一所好高中,甚至面臨去職業(yè)高中的窘境。

  “拿二中來說,原來都是招一千四五百名學生,今年才招900人,名額縮得太厲害了。”這位家長有些憤然。

  “最終我們沒辦法,只能通過二次網(wǎng)報去市郊一所高中,這所學校離家有20多公里,教學水平又一般,孩子在家哭了好幾天。”家長李文峰(化名)對記者講道,“我理解政府要推進教育均衡、消滅擇,F(xiàn)象的苦心,可是不能太激進了,重點高中統(tǒng)招一下子砍掉這么多名額,而我們孩子的成績比大部分分招的孩子成績都好,卻上不了示范高中,這是不是另外一種不公平呢?”

  為遏制擇校開出的“猛藥方”

  柏俊說,市教育主管部門在廣泛征求群眾意見時發(fā)現(xiàn),有幾百條意見表達了一個共同訴求,就是呼和浩特市的“擇校”現(xiàn)象非常嚴重,甚至培育了一個很不規(guī)范的“地下教育市場”,群眾強烈要求教育主管部門遏制“擇校”現(xiàn)象。

  “統(tǒng)招分招政策的實施,就是要促使義務(wù)教育均衡,使廣大老百姓能夠享受到公平的教育資源,主要是堅決遏制初中‘掐尖’教育。‘掐尖’實際上是制造教育的不公平,制造九年義務(wù)教育階段的不均衡。”柏俊說。

  記者發(fā)現(xiàn),分招政策在遭受一部分學生、家長強烈反對的同時,受到很多因政策受益的家長的歡迎。

  孩子在玉泉區(qū)一所普通初中就讀,最終通過分招進入心儀學校的家長張先生對記者講道,“當初小孩去的是電腦派位的初中就讀,學校很一般,沒有能力去擇校,分招對于我們是非常公平的,無論是否進入好初中,只要在學校努力讀書,大家都有進入好高中的機會。這給了普通初中的學生很大的信心。”

  好政策還須走得穩(wěn)

  對于今年中招政策引起的爭議,內(nèi)蒙古師范大學教育學院一位研究者認為,分招政策的嚴格推進對于遏制擇校熱確實是一把利劍,參加“小升初”派位后,未去派位學校就讀而擇校去其他學校就讀的學生,不具備中考分招資格。這就意味著擇校將直接影響三年后的中考,分招政策有利于推進教育公平。

  在重點高中下放50%的名額用于分招之外,今年呼市還縮減了普通高中的招生名額,擴大了職業(yè)高中的招生計劃。

  來自呼市教育局的數(shù)據(jù)顯示,今年呼市高中招生計劃總數(shù)22190人,其中普通高中招生計劃12740人(公辦學校10440人,民辦學校2300人),職業(yè)高中(中等職業(yè)學校)招生計劃9450人。市區(qū)中考報名人數(shù)20674人,市區(qū)招生計劃數(shù)遠大于報名人數(shù)。

  這同樣引起不少學生、家長的不滿。

  “按照孩子的分數(shù),往年讀普通高中一點問題都沒有,今年卻因為網(wǎng)報時網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題,所有計劃內(nèi)招生的學校都招滿了,我們要想上學,只能上職業(yè)高中。你說氣不氣人?”一位家長對記者講道。

  針對有家長反映職業(yè)高中招生人數(shù)太多的問題,柏俊說,呼市普通高中和職業(yè)高中的招生比例是按照6:4確定的,國務(wù)院要求的比例是5:5,也就是說一共兩個人上學,其中一個人如果上了普通高中,而另一個就要上職業(yè)高中。

  柏俊說,有相當一部分孩子動手能力很強,也適合上職業(yè)學校,國家在扶持中等職業(yè)學校發(fā)展上,還出臺了免除學雜費、資助生活費等措施,成才就業(yè)不止大學一條路可走。

  不過,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),由于職業(yè)取向、就業(yè)觀念、社會認可等多種因素,職業(yè)高中在不少學生、家長眼中成為“雞肋”,尤其是那些中考成績尚可,在往年按照成績排名可以進入普通高中就讀,今年卻因為政策收緊,無法如愿的學生、家長,對于職業(yè)高中抱有很大的抵觸心理。

  有評論指出,推進教育資源均衡,消除擇,F(xiàn)象,絕不僅僅是將重點高中一半名額進行分招、生源稀釋化這么簡單,而要在承認差異和層次存在的現(xiàn)實面前,加強優(yōu)秀師資的輪崗交流,建立更科學的辦學、人才培養(yǎng)評價機制,加大教育投入,合理進行資源分配,鼓勵和推動校方及老師因材施教,努力辦出適應(yīng)不同學生群體、富有教育追求、彰顯教育公平的好學校來。

  也有學者在接受記者采訪時認為,中考改革要結(jié)合各地實際順勢而為、循序漸進,切不可盲目搞“一刀切”。好政策的推行需要循序漸進,過快過猛容易走不穩(wěn)。

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