寧德市教育局2015年教育工作要點(diǎn)

寧德市教育局文件           

寧教綜〔2015〕1號(hào)
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寧德市教育局關(guān)于印發(fā)寧德市2015年
教育工作要點(diǎn)的通知

各縣（市、區(qū)）教育局、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)教育局，各高校，市屬學(xué)校，委局機(jī)關(guān)各科（室、站）：
現(xiàn)將《寧德市2015年教育工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

                            
 寧德市教育局
                            2015年3月12日

寧德市教育局辦公室                  2015年3月12日印發(fā)
寧德市2015年教育工作要點(diǎn)

2015年教育工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)，省委九屆十二次全會(huì)和市委三屆十五次會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，抓住促進(jìn)公平和提高質(zhì)量這兩大任務(wù)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步深化教育綜合改革，實(shí)施依法治教，加快教育現(xiàn)代化步伐，努力辦好人民滿意教育。
一、實(shí)施依法治教，統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展  
1.學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神。深入推進(jìn)教育綜合改革，落實(shí)《市委辦 市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)〈寧德市教育局關(guān)于進(jìn)一步深化教育綜合改革實(shí)施方案〉的通知》及市里出臺(tái)的“大手牽小手”幫扶薄弱學(xué)校建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃、解決農(nóng)村教育資產(chǎn)中用地用房確權(quán)歷史遺留問(wèn)題、中心城區(qū)改造新建住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)及推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師人事關(guān)系縣級(jí)統(tǒng)一管理等教育調(diào)研配套文件。貫徹落實(shí)省委九屆十二次全會(huì)和市委三屆十五次會(huì)議精神，主動(dòng)融入法治寧德建設(shè)進(jìn)程，貫徹落實(shí)教育法律法規(guī)，加強(qiáng)法治教育，用改革和法治的手段破解教育事業(yè)發(fā)展瓶頸。
2.依法保障財(cái)政教育投入。督促各地落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)，穩(wěn)定并提高財(cái)政教育支出占公用財(cái)政支出比重。增加小規(guī)模學(xué)校、義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)投入。落實(shí)土地出讓金凈收入的10%用于基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)的政策。落實(shí)教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育比例不低于30%的要求。完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，推動(dòng)學(xué)校實(shí)行“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”。
3.多手段擴(kuò)大學(xué)前教育資源。學(xué)前教育招生3萬(wàn)人，學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)96％。深入實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，新建16所公辦幼兒園，新增學(xué)位4500個(gè)。推動(dòng)利用農(nóng)村閑置校舍改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目，加強(qiáng)新建住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，力爭(zhēng)按國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定補(bǔ)足配齊城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園。加強(qiáng)示范性幼兒園建設(shè)，實(shí)施示范園動(dòng)態(tài)管理制度，爭(zhēng)創(chuàng)1所省級(jí)示范園和3-4所市級(jí)示范園。進(jìn)一步扶持和規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展，分類處置無(wú)證園，探索普惠性試點(diǎn)改革，全面提升學(xué)前教育覆蓋面和辦園水平。
4.深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。小學(xué)招生3.5萬(wàn)人,入學(xué)率達(dá)99.9%；初中招生2.8萬(wàn)人,入學(xué)率達(dá)99%。有序推進(jìn)城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)容增量工程，力爭(zhēng)新增義務(wù)教育階段學(xué)位3500個(gè)以上。加快推進(jìn)中心城區(qū)“四新兩擴(kuò)”項(xiàng)目建設(shè)，確保寧師附小新校區(qū)一期和東僑實(shí)驗(yàn)小學(xué)在2015年秋季投入使用。周寧縣加快相關(guān)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保全市全面完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。古田、霞浦、壽寧、柘榮加快“義務(wù)教育基本均衡發(fā)展縣”創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)通過(guò)省級(jí)評(píng)估和國(guó)家驗(yàn)收。繼續(xù)做好控輟保學(xué)和初中學(xué)段質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。
5.提升普通高中辦學(xué)水平。高中階段毛入學(xué)率達(dá)90%以上。壽寧一中、周寧一中、屏南一中、福鼎四中加快省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)完成市級(jí)初評(píng)和省級(jí)申報(bào)工作。完善和提升達(dá)標(biāo)高中結(jié)對(duì)幫扶引領(lǐng)機(jī)制，開展普通高中委托管理或高中集團(tuán)化管理試點(diǎn)。調(diào)整普通高中布局結(jié)構(gòu)，整合農(nóng)村薄弱高中教育資源，鼓勵(lì)和引導(dǎo)集中辦學(xué)，力爭(zhēng)75%以上的普通高中學(xué)校實(shí)現(xiàn)省級(jí)達(dá)標(biāo)。繼續(xù)推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)21所試點(diǎn)學(xué)校多樣化改革發(fā)展工作的指導(dǎo)。提升中心城區(qū)普通高中辦學(xué)水平，加快寧德師院附屬中學(xué)建設(shè)，盡早樹立品牌形象。
6.加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。健全“三面向兩服務(wù)”的人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)院校布局、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，提高職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力。切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)院校招生工作，確保不低于40%的初中畢業(yè)生到中職學(xué)校就讀。加強(qiáng)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升教師綜合素質(zhì)。全面推行職業(yè)院校畢業(yè)生學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，畢業(yè)生“雙證書”獲得率達(dá)95％以上。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動(dòng)寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中等職業(yè)學(xué)校“3+2”貫通培養(yǎng)模式，開展寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院與應(yīng)用技術(shù)類型高校“3+2”的貫通培養(yǎng)試點(diǎn)，促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面銜接。推進(jìn)職業(yè)院校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、示范化建設(shè)，福安職專、寧德技師學(xué)院做好國(guó)家改革發(fā)展示范校創(chuàng)建工作，福鼎職專做好福建省改革發(fā)展示范校創(chuàng)建工作。加快生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作和工學(xué)結(jié)合等人才培養(yǎng)模式。
7．推動(dòng)高等教育內(nèi)涵特色發(fā)展。推動(dòng)完善市級(jí)財(cái)政高等教育撥款機(jī)制，推進(jìn)寧德師范學(xué)院三期工程建設(shè)。寧德師范學(xué)院做好迎接教育部本科評(píng)估各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。深化寧德師范學(xué)院、寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧德電大與知名高校、科研機(jī)構(gòu)交流合作和校企共建，加快調(diào)整專業(yè)設(shè)置，推動(dòng)高校內(nèi)涵發(fā)展，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)高校宣傳思想工作，實(shí)施“思想政治理論課質(zhì)量提升工程”，開展高校思政課教師署期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。貫徹落實(shí)高校黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法，建立意識(shí)形態(tài)工作述職報(bào)告機(jī)制，落實(shí)各類講座論壇“一會(huì)一報(bào)”制度，掌握師生思想動(dòng)態(tài)。
8.完善終身教育體系。建立有利于全體勞動(dòng)者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)開放便捷的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，利用職業(yè)院校、電視大學(xué)資源開展學(xué)歷繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)，支持在職人員繼續(xù)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)社區(qū)教育。
9.大力實(shí)施特殊教育三年提升計(jì)劃。提高特殊教育普及水平，三類殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)95%以上。深入實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃(2014—2016年)，改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，寧德市特教校、福安特教校和蕉城區(qū)特教校力爭(zhēng)通過(guò)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估。推進(jìn)特殊教育向?qū)W前、高中階段延伸，健全“隨班就讀”和“送教上門”保障體系，完善重度殘疾兒童“送教上門”工作機(jī)制。規(guī)范特教學(xué)校教學(xué)管理，推進(jìn)特殊教育課程改革。組織開展特教教學(xué)研討和教師技能競(jìng)賽，提高特教教師專業(yè)水平。
10．加強(qiáng)民族教育發(fā)展。積極實(shí)施民族教育提升工程，支持民族學(xué)校爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步改善寧德市民族中學(xué)辦學(xué)條件。繼續(xù)加強(qiáng)民族學(xué)校的教學(xué)管理和服務(wù)，促進(jìn)民族學(xué)校提高質(zhì)量，拓展內(nèi)涵。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)少數(shù)民族地區(qū)教育的扶持和少數(shù)民族學(xué)生的照顧政策
二、深化綜合改革，不斷推進(jìn)教育均衡發(fā)展
11.全面開展“大手牽小手”幫扶薄弱學(xué)校建設(shè)工作。積極推進(jìn)“大手牽小手”幫扶薄弱學(xué)校工作，深化縣域之間的項(xiàng)目建設(shè)、學(xué)校管理、師資培養(yǎng)和教學(xué)教研等協(xié)作，加快6個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣教育事業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大強(qiáng)弱學(xué)校之間的幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)小學(xué)小片區(qū)管理模式全覆蓋；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村薄弱校“委托管理”，提升農(nóng)村薄弱校辦學(xué)水平，縮小城鄉(xiāng)教育差距，推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。 
12.著力優(yōu)化教育資源配置。貫徹落實(shí)中小學(xué)校舍安全保障機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)22個(gè)省級(jí)校安長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。做好“全面改薄”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)工作，逐步推進(jìn)義務(wù)教育階段農(nóng)村薄弱學(xué)校的校舍、裝備、配套設(shè)施等達(dá)標(biāo)，補(bǔ)齊寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍、床位等設(shè)施短板。積極推進(jìn)教學(xué)儀器設(shè)備管理信息化。加強(qiáng)全市中小學(xué)圖書館自動(dòng)化建設(shè)和管理，建立健全市、縣兩級(jí)電子圖書、電子期刊資源庫(kù)。舉辦全市中小學(xué)校圖書館建設(shè)觀摩研討會(huì)，配合做好全國(guó)中小學(xué)國(guó)書館建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省圖書館理事會(huì)籌備工作。
13.加快教育信息化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用，到2015年底，全市完小校以上中小學(xué)要100%實(shí)現(xiàn)學(xué)�；ヂ�(lián)網(wǎng)全覆蓋，中心校以上中小學(xué)100%實(shí)現(xiàn)“班班通”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新機(jī)制，繼續(xù)做好中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)，深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)。開展教育信息化試點(diǎn)校工作，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，力爭(zhēng)全市70%以上的教學(xué)點(diǎn)教師能夠應(yīng)用數(shù)字教育資源開展教學(xué)活動(dòng)。重視教育信息技術(shù)設(shè)備管理，建立科學(xué)管理和維護(hù)制度。加大教育信息化工作督導(dǎo)力度。
14. 繼續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量。研究制定提升中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量工作意見和實(shí)施方案，建立健全質(zhì)量監(jiān)控體系。推進(jìn)教育教學(xué)改革示范工程，培育教學(xué)新模式，提升“先學(xué)后教”、“翻轉(zhuǎn)課堂”等課堂改革經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮課改基地校示范、輻射作用；積極探索信息化環(huán)境下課堂教學(xué)的有效方式，開展“微課”研究，建立閩東教育微課庫(kù)。加強(qiáng)市、縣、校教研室建設(shè)，完善三級(jí)聯(lián)動(dòng)的教育科研機(jī)制；推動(dòng)教研部門工作重心下移，增強(qiáng)片區(qū)教研實(shí)效性；定期開展名師“送培下鄉(xiāng)”活動(dòng)。落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)管理精細(xì)化。
15.有序推進(jìn)考試招生制度改革。落實(shí)《關(guān)于小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》。修訂完善《寧德市初中畢業(yè)升學(xué)考試和普通高中招生制度改革方案》，探索普高學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度改革。全面落實(shí)全省高等職業(yè)教育入學(xué)考試制度。支持寧德師范學(xué)院實(shí)施招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃。完成各類招生考試工作任務(wù)，繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)工作。
16.切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育全過(guò)程，探索課堂育人、文化育人、實(shí)踐育人的全方位育人體系，推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園，培育一批核心價(jià)值觀教育、校園文化、傳統(tǒng)文化等德育特色示范點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康教育，舉辦中小學(xué)心理健康教師培訓(xùn)研討活動(dòng)，各縣（市、區(qū)）建立完善中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心，創(chuàng)建3-5所心理健康教育示范校。進(jìn)一步拓展學(xué)生校外教育實(shí)踐資源，各縣（市、區(qū)）建成1-2個(gè)多類型、多形態(tài)的學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地。發(fā)揮市德育研究與指導(dǎo)中心作用，加強(qiáng)德育課程教學(xué)改革指導(dǎo)，組織開展德育精品課程評(píng)選活動(dòng)。市、縣教師進(jìn)修院校配齊德育教研員，建立德育名師工作室，組織開展教學(xué)教研活動(dòng)。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。
17.注重強(qiáng)化學(xué)校體衛(wèi)藝工作。進(jìn)一步落實(shí)市政府加強(qiáng)學(xué)校體育工作的實(shí)施意見和三年行動(dòng)計(jì)劃，深入開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。加快發(fā)展校園足球，遴選推薦一批全國(guó)校園足球特色校，霞浦、福安兩地爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)校園足球試點(diǎn)縣（市）。舉辦2015年全市中學(xué)生男子籃球賽和市航模及機(jī)器人競(jìng)賽。做好《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試和數(shù)據(jù)上報(bào)工作，建立13個(gè)全國(guó)學(xué)校體育監(jiān)測(cè)點(diǎn)和10所全國(guó)學(xué)校體育示范校。實(shí)施學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)，推動(dòng)高雅藝術(shù)進(jìn)課堂，推廣口琴進(jìn)課堂活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，努力形成藝術(shù)教育“一校一特色，一生一特長(zhǎng)”。組織參加全省第五屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)。做好校園傳染病防控與食堂衛(wèi)生工作。
18.推進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作。福安市、福鼎市、霞浦縣、古田縣要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家三類語(yǔ)言文字規(guī)范化城市，柘榮縣要完成語(yǔ)言調(diào)查和數(shù)據(jù)采集工作任務(wù)。舉辦中國(guó)漢字聽寫大會(huì)福建賽區(qū)選拔賽。開展第18屆推普周活動(dòng)。創(chuàng)建一批省級(jí)語(yǔ)言文字示范校和漢字書寫特色校。開展 “中華誦•經(jīng)典誦讀”活動(dòng)。
19.積極落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。全面落實(shí)隨遷子女在流入地升學(xué)政策，保障隨遷子女公平入學(xué)。推進(jìn)資助工作全面歸口管理。落實(shí)各項(xiàng)國(guó)家資助政策，加大國(guó)家資助資金管理發(fā)放的監(jiān)管力度。繼續(xù)做好生源地信用助學(xué)貸款工作，探索貸后管理的措施和方法。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與扶貧助學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好農(nóng)村中心集鎮(zhèn)寄午制中心小學(xué)和寄宿制初中，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段營(yíng)養(yǎng)改善工程，積極探索并支持各縣（市、區(qū)）開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)，推廣蕉城區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校“128”愛心工程經(jīng)驗(yàn)，努力將鄉(xiāng)村學(xué)生留在當(dāng)?shù)鼐蛯W(xué)。
三、提高隊(duì)伍素質(zhì)，持續(xù)推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展
20．強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)把入口關(guān)，在教師資格認(rèn)定和新任教師招聘中從嚴(yán)考核思想品德表現(xiàn)和師德素養(yǎng)。將師德作為教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，列入各級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)中小學(xué)教師心理健康培訓(xùn)與輔導(dǎo)。完善師德評(píng)價(jià)體系，建立健全學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)“五位一體”的師德監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)肅查處有償補(bǔ)課、參與托管等失德行為。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法》，將師德考核結(jié)果作為教師資格定期注冊(cè)、履職考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等主要依據(jù)。結(jié)合教師節(jié)表彰活動(dòng)，繼續(xù)做好“最美教師”、“優(yōu)秀教師”等評(píng)選宣傳工作。
21．健全教師管理體制。繼續(xù)加強(qiáng)教師校際交流工作，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）進(jìn)一步健全完善教師校長(zhǎng)校際交流工作機(jī)制，2015年縣域之間、校際之間交流人數(shù)達(dá)到應(yīng)交流人數(shù)的10%。繼續(xù)做好省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣支教工作。完善“以縣為主”教師管理體制，蕉城、福安、福鼎、周寧推行教師“縣管校用” 工作試點(diǎn)。進(jìn)一步完善教師補(bǔ)充機(jī)制，有效化解教師總量超編、結(jié)構(gòu)性缺編矛盾。建立健全“能進(jìn)能出，能上能下”的教師流動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)清理在編不在崗力度，逐步在全市推行中小學(xué)幼兒園教師資格定期注冊(cè)工作，打破教師“終身制”。妥善解決辭退代課教師遺留問(wèn)題，做好中小學(xué)教師資格考試改革試點(diǎn)工作。
22.提升教師專業(yè)化水平。深入實(shí)施中小學(xué)名師培養(yǎng)工程。持續(xù)開展全市中小學(xué)教師崗位大練兵活動(dòng)，進(jìn)一步提高教師學(xué)科素養(yǎng)和教育教學(xué)能力。推進(jìn)中小學(xué)教師培訓(xùn)模式改革，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和有效性。重視培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，著力建設(shè)一支由專家學(xué)者、一線優(yōu)秀教師和專職培訓(xùn)教師組成的專兼結(jié)合的高素質(zhì)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。加強(qiáng)市、縣教師進(jìn)修院校建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮教師進(jìn)修院校的功能和作用。
四、強(qiáng)化服務(wù)保障，繼續(xù)推進(jìn)教育健康發(fā)展
23.鞏固提升黨建工作科學(xué)化水平。全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。強(qiáng)化抓基層黨建工作責(zé)任，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)高校黨建和宣傳思想工作，注重培育先進(jìn)典型，加大對(duì)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)力度。貫徹落實(shí)中央新修訂的《發(fā)展黨員工作細(xì)則》，不斷提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。舉辦學(xué)�；鶎咏M織帶頭人培訓(xùn)活動(dòng)。抓好學(xué)校黨委（總支、支部）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的考核評(píng)價(jià)，配齊配好市屬院校領(lǐng)導(dǎo)班子。做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
24.不斷加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、教育突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。全面推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開。做好教育系統(tǒng)依法行政綜合監(jiān)察的有關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校教輔征訂、招生、職稱評(píng)聘等工作，強(qiáng)化各類考試考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)。建立健全行政權(quán)力清單制度，進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，確保權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。
25.切實(shí)抓好反腐倡廉建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)《福建省教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃>的實(shí)施辦法》，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。抓好廉政教育，全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開展政治紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行情況、教育惠民政策落實(shí)情況的檢查和重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管和督查。加強(qiáng)教育資金及財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和責(zé)任追究制度，規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，健全內(nèi)部控制制度。
26.持續(xù)強(qiáng)化教育督導(dǎo)機(jī)制。跟蹤督促東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、福安市、福鼎市、蕉城區(qū)做好“義務(wù)教育基本均衡發(fā)展縣”國(guó)檢后的整改工作；加大對(duì)6個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣創(chuàng)建“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”工作的督導(dǎo)力度，完成霞浦、壽寧、柘榮3縣市級(jí)核查工作，指導(dǎo)古田、霞浦、壽寧、柘榮4縣做好迎接省級(jí)評(píng)估、國(guó)家驗(yàn)收各項(xiàng)工作。推進(jìn)和完善督導(dǎo)責(zé)任區(qū)建設(shè)和中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，培育和推廣蕉城區(qū)示范點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。開展新一輪“實(shí)施素質(zhì)教育示范校”評(píng)估工作。配合省教育廳做好新一年義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新督導(dǎo)機(jī)制，提升督學(xué)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
27.全力維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。全面落實(shí)學(xué)校安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定，強(qiáng)化學(xué)校安全管理干部隊(duì)伍和保安員隊(duì)伍建設(shè)，健全校園治安防控體系。抓好學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)和“平安校園”等級(jí)創(chuàng)建工作，市本級(jí)完成6所市屬學(xué)校考評(píng)驗(yàn)收任務(wù)，各縣（市、區(qū)）“兩項(xiàng)創(chuàng)建”評(píng)審達(dá)標(biāo)率要達(dá)65%以上。著力推進(jìn)“安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)和校園安全文化建設(shè)。繼續(xù)做好隱患排查整改、安全教育進(jìn)課堂、應(yīng)急演練等工作。完善校車實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理制度。舉辦市級(jí)校園安全專題培訓(xùn)班。推動(dòng)成立寧德市學(xué)校安全教育與管理專業(yè)委員會(huì)，加強(qiáng)新時(shí)期校園安全工作研討。落實(shí)校園維穩(wěn)和反恐怖工作責(zé)任制，深化“崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教”主題教育活動(dòng)，確保教育系統(tǒng)安定穩(wěn)定。
28.努力做好群團(tuán)建設(shè)工作。繼續(xù)推動(dòng)學(xué)校民主管理法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)�？h（市、區(qū)）落實(shí)教育工會(huì)經(jīng)費(fèi)和人員編制，配齊班子。提高民辦學(xué)校工會(huì)組建率和教職工入會(huì)率。繼續(xù)深入開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)?rdquo;服務(wù)職工在基層活動(dòng)，舉辦教師心理輔導(dǎo)講座，組織全市教工氣排球賽等健身活動(dòng)，開展困難教工幫扶和“兩節(jié)”、教師節(jié)送溫暖活動(dòng)。繼續(xù)開展黨政工共建“教工之家”活動(dòng)，命名一批市級(jí)“教工之家”。加強(qiáng)教育工會(huì)宣傳信息工作，辦好《寧德教工》雙月刊。舉辦暑期學(xué)校工會(huì)主席和工會(huì)干部培訓(xùn)班。加強(qiáng)對(duì)退休教師的管理和服務(wù)
29.抓好教育信息宣傳工作。繼續(xù)辦好委局工作簡(jiǎn)報(bào)。加強(qiáng)與《寧德晚報(bào)》、寧德電視臺(tái)、寧德人民廣播電臺(tái)等媒體合作，擴(kuò)大宣傳效果。與《閩東日?qǐng)?bào)》開展深度合作，開設(shè)“寧德教育視野”專版。提升“寧德教育網(wǎng)”辦網(wǎng)水平，完善寧德教育微信公眾服務(wù)平臺(tái)和微官網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)，開展培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。正確對(duì)待輿論監(jiān)督和負(fù)面報(bào)道，健全網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。加大對(duì)信息報(bào)送工作的指導(dǎo)和督促，完善激勵(lì)機(jī)制。
30.科學(xué)編制“十三五”教育規(guī)劃。及時(shí)梳理和盤點(diǎn)“十二五”規(guī)劃和教育規(guī)劃，盯緊目標(biāo)，確保按時(shí)完成“十二五”教育各項(xiàng)工作任務(wù)。貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)及習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神，按照省委、市委的工作部署，根據(jù)本區(qū)域現(xiàn)有狀況及今后5-10年人口發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)編制“十三五”教育專項(xiàng)規(guī)劃。
31. 著力推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深化推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型支部建設(shè)。依法行政，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧德市教育局關(guān)于深化“馬上就辦”行動(dòng)實(shí)施方案》。做好市教育局機(jī)構(gòu)改革工作。進(jìn)一步完善內(nèi)部民主決策機(jī)制。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)精神文明、績(jī)效考評(píng)、扶貧掛鉤、軍地共建、對(duì)口支援、機(jī)關(guān)保密、消防安全、檔案規(guī)范、教育信訪、政務(wù)公開、督查督辦等工作。認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作。